1、市区从事非农产业的人口25万人以上，其中市驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口20万人以上；
2、工农业总产值30亿元以上，其中工业产值占80%以上；
3、国内生产总值在25亿元以上；第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中的比例达35%以上；
4、地方本级预算内财政收入2亿元以上，已成为若干市县范围内中心城市的县级市，方可升格为地级市。
5、设立县级市及地级市标准中的财政收入指标，将根据全国零售物价指数上涨情况，由民政部报经批准适时调整。