行政裁决是指行政机关依照法律授权，对平等主体之间发生的与行政管理活动有关联的民事纠纷进行审查并作出相应裁决的具体行政行为，行政裁决具有以下特征：1、行政裁决的主体是法律明确授权的特定的行政机关。2、行政裁决的对象是特定的民事纠纷。3、行政裁决是一种特殊的具体行政行为。《仲裁法》第二十一条，当事人申请仲裁应当符合下列条件:（一）有仲裁协议；（二）有具体的仲裁请求和事实、理由；（三）属于仲裁委员会的受理范围。