法律分析：根据《土地管理法》及《耕地保》，开发征地必须进行耕地保护评估，确保耕地保护措施得以落实。
法律依据：
1.《土地管理法》第三十规定，土地开发项目应当进行环境影响评价，其中包括土地资源环境质量评价，必须评估耕地保护措施，保障耕地的安全。
2.《耕地保》第十三条规定，任何单位和个人不得进行破坏耕地的行为，对于必须占用耕地的项目，必须进行耕地保护评估，明确保护措施。
3.《耕地保》第十九条规定，对于未经耕地保护评估的项目、未按规定实施耕地保护措施的项目，责令停止违法行为，修复耕地损坏，赔偿损失。
综上，开发征地必须进行耕地保护评估，严格遵守相关法律法规，确保土地资源得到合理利用，保障农民的利益。