在确定内部控制手册更新频率时，管理者可以考虑以下几个因素：
变化程度： 更新频率应该根据机构内外部环境的变化程度来确定。如果组织所处的行业、市场、法规等方面变化较快，那么内部控制手册的更新频率应该相对较高。
风险评估： 需要定期评估机构的风险情况，如果风险水平发生较大变化，就需要及时更新内部控制手册以应对新的风险。
法规要求： 需要根据相关法规的要求确定内部控制手册的更新频率。一些行业可能有特定的法规要求内部控制手册需要定期更新。
管理层意愿： 管理层对内部控制手册的重视程度也会影响更新频率。如果管理层高度重视内部控制，可能会要求定期更新手册以保持有效性。
内部审计结果： 内部审计部门的审计结果也可以作为确定更新频率的依据。如果审计发现了一些内部控制存在的问题或缺陷，就需要及时更新内部控制手册以改进。
综合考虑以上因素，管理者可以制定一个合理的内部控制手册更新频率，通常建议至少每年对内部控制手册进行一次全面的审查和更新。这样可以确保内部控制制度与机构运营环境的变化保持同步，确保其有效性和适用性。
举例来说，一家金融机构在进行内部控制手册更新时，需要密切关注金融市场法规的变化，定期评估机构的风险状况，结合内部审计结果和管理层意愿，决定内部控制手册的更新频率。一般来说，金融机构会每年至少进行一次全面审查和更新，以确保内部控制制度的有效性和符合法规要求。