发布网友 发布时间:2022-04-22 06:08
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热心网友 时间:2023-10-06 20:20
土地*和规划概况 1、土地的意义
人多地少,这是最基本的现状。认识,认识的土地*和规划,都必须立足于这个现状。土地对于而言特别重要,这些年来,围海造地,扩充了大量的建设用地。但即使这样,目前的土地供应不足的现状也难以迅速解决。
地理区域粗分可为:岛、九龙半岛、新界。三大部分的面积分别是,岛约81平方公里;九龙半岛约47平方公里;新界及262个离岛约共976平方公里,总面积约1104平方公里,仅大于全中国面积的万分之一,土地和水域的管辖总面积2755.03平方公里,水域率59.9%。的已发展土地少于25%,郊野公园及自然保护区的面积多达40%。正是因为新界的未开发,目前部分港人和规划师提出,规划管制好新界。薛凤旋提出,新界发展要向上海浦东看齐。这样的好处,就是解决土地供应不足的问题,防止办公、住宅楼盘价格居高不下。然而,地价较高的一个好处是它带动了经济的发展,地价较高使得*资金充足,有足够的能力修建公共设施,保障人民生活。
表1 2010年土地利用现状表
地类
2010年
面积(平方公里)
面积(万公顷)
占全市土地
比例
合计
1108
11.08
100.00%
农用地
小计
808
8.08
72.92%
农地
51
0.51
4.60%
鱼塘/基围
17
0.17
1.53%
林地
254
2.54
22.92%
灌丛
303
3.03
27.35%
草地
178
1.78
16.06%
红树林和沼泽
5
0.05
0.45%
建设用地
小计
263
2.63
23.74%
住宅
76
0.76
6.86%
工业
26
0.26
2.35%
商业
4
0.04
0.36%
机构/休憩
49
0.49
4.42%
运输
56
0.56
5.05%
其他都市或已建设土地
52
0.52
4.69%
未利用地
小计
37
0.37
3.34%
荒地
7
0.07
0.63%
水体
30
0.3
2.71%
(表1、图1 数据来源于港规划署网站并整理所得)
表2 2005年北京土地利用现状表
(表2、图2 数据来源于国土资源部网站)
图1 2010年土地利用结构
图2 2005年北京土地利用结构
图1反映的是2010年土地利用结构图,我是将港规划署的2010年的土地统计数据按国内的土地统计形式整理了下,2005年土地利用结构与2010无异。图2是2005年北京土地利用结构。有几个情况需要说明:第一、的农用地占比非常高,因为的林地、草地占比非常大,而农地占比则不高;第二、的建设用地中建筑密度较大,一般去之后明显发现的楼层高的数量比北京、上海多。将细节性的表一和表二再作一些比较,其实相差不多,北京远比大,然而现在的北京城市建设和却不能相提并论。
2、土地的*
国内目前大部分土地*均是从学习而来。
自开埠之始,就开始实行土地批租制度,即土地所有权归英国王室所有,由港英*代为掌管并向房地产开发商或土地使用者批租土地,开发商或使用者通过承租取得规定期限内的土地使用权,并向港英*一次*纳规定期限内的土地使用权出让金。批租的形式有公开拍卖、公开招标、私人协议和临时租约四种,但主要是公开拍卖、公开招标两种形式。通过公开出让使土地商品化进入市场,这是土地*的基础。
需要注意土地*与房地产价格的关系。尽管土地限量供给的做法往往有保护土地城市规划的旗号,然而*在创收激励之下,必然人为压低供给。已有研究表明,限定土地供给的批租制,往往促使有关部门在土地高价时增加土地供给,在土地低价时减少土地供给来达到财政收入稳定目标。如此人为压低供给的土地转让制度,必然导致房价上扬,而且事实也证明,城市规划就此并未发挥多大优势。这是一篇博客对国内房地产与土地*的关系描述,事实上它也是港地目前的状况。
3、土地规划
根据《2030:规划远景与策略》,城市规划的目标是通过引导和管制土地的发展和用途,以提供优质生活环境,推动经济发展,并促进小区的卫生、安全、便利和一般福祉,为市民缔造一个组织完善、高效率和称心的安居乐业之所。对于空间利用,一方面通过改变现有的传统工业区土地用途,增加土地供应;另一方面利用岩洞、地下空间等资源,扩大空间利用率。
的地理和*位置非常特殊。不同于东京,东京可以借助首都圈,将人、物分散于首都区不同的功能区,以减免东京的压力,而则不行,是一个相对的区域,虽然现在广州、、深圳已经拥有一个大的区域规划,但这并不能实际上解决的人口、土地问题,因为如果要像东京一样分区而治,这就意味着必须融入到*来,这可能对的GDP、人口有削减影响,但从区域角度和本身而言,这是一个良性的发展。否则,就只能向天空、大海、地下要空间,而人口带来的环境、教育、治安等问题也会越积越多。如何真正做好土地规划、颁布土地*值得深入研究。